中華蘇維埃第二次全國代表大會謹向全世界與全中國的勞動群眾宣布他在中國所要
實現(xiàn)的基本任務，即中華蘇維埃共和國的憲法大綱。這些任務，在現(xiàn)在蘇維埃區(qū)域內(nèi)已
經(jīng)開始實現(xiàn)。但中華蘇維埃第二次全國代表大會認為，這些任務的完成，只有打倒帝國
主義及國民黨在中國的統(tǒng)治，在全中國建立蘇維埃共和國的統(tǒng)治之后，而且在那時，中
華蘇維埃共和國的憲法大綱才能具體化，而成為詳細的中華蘇維埃共和國的憲法。中華
蘇維埃全國代表大會謹號召全中國的工農(nóng)勞動群眾在中華蘇維埃共和國臨時中央政府的
指導之下，為這些基本任務在全中國的實現(xiàn)而斗爭。
一、中華蘇維埃共和國的基本法（憲法）的任務，在于保證蘇維埃區(qū)域工農(nóng)民主專
政的政權和達到他在全中國的勝利。
這個專政的目的，是在消滅一切封建殘余，趕走帝國主義列強在華的勢力，統(tǒng)一中
國，有系統(tǒng)的限制資本主義的發(fā)展，進行蘇維埃的經(jīng)濟建設，提高無產(chǎn)階級的團結力與
覺悟程度，團結廣大貧農(nóng)群眾在他的周圍，同中農(nóng)鞏固的聯(lián)合，以轉變到無產(chǎn)階級的專
政。
二、中華蘇維埃政權所建設的是工人和農(nóng)民的民主專政的國家。蘇維埃政權是屬于
工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾的。在蘇維埃政權下，所有工人、農(nóng)民、紅色戰(zhàn)
士及一切勞苦民眾都有權選派代表掌握政權的官吏，只有軍閥、官僚、地主、豪紳、資
本家、富農(nóng)、僧侶及一切剝削人的人和反革命的分子，是沒有選舉代表參加政權和政治
上自由的權利的。
三、中華蘇維埃共和國之最高政權為全國工農(nóng)兵蘇維埃代表大會，在大會閉會期間
，全國蘇維埃臨時中央執(zhí)行委員會為最高政權機關，在中央執(zhí)行委員會下組織人民委員
會處理日常政務，發(fā)布一切法令和決議案。
四、在蘇維埃政權領域內(nèi)，工人、農(nóng)民、紅色戰(zhàn)士及一切勞苦民眾和他們的家屬，
不分男女、種族（漢、滿、蒙、回、藏、苗、黎和在中國的臺灣、高麗、安南人等）、
宗教，在蘇維埃法律面前一律平等，皆為蘇維埃共和國的公民。為使工、農(nóng)、兵、勞苦
民眾真正掌握著自己的政權，蘇維埃選舉法特規(guī)定，凡上述蘇維埃公民在十六歲以上皆
有蘇維埃選舉和被選舉權，直接派代表參加各級工農(nóng)兵蘇維埃的大會，討論和決定一切
國家的地方的政治事務。代表產(chǎn)生方法是以產(chǎn)業(yè)工人的工廠和手業(yè)工人、農(nóng)民、城市貧
民所居住的區(qū)域為選舉單位，這種基本單位選出的地方蘇維埃代表有一定的任期，參加
城市或鄉(xiāng)村蘇維埃各種組織和委員會中的工作。這種代表須按期向其選舉人做報告。選
舉人無論何時皆有撤回被選舉人及重新選舉代表的權利。為著只有無產(chǎn)階級才能領導廣
大的農(nóng)民與勞苦群眾走向社會主義，中華蘇維埃政權在選舉時，給予無產(chǎn)階級以特別的
權利，增加無產(chǎn)階級代表的比例名額。
五、中華蘇維埃政權以徹底改善工人階級的生活狀況為目的，制定勞動法，宣布八
小時工作制，規(guī)定最低限度的工資標準，創(chuàng)立社會保險制度，與國家的失業(yè)津貼，并宣
布工人有監(jiān)督生產(chǎn)之權。
六、中華蘇維埃政權以消滅封建剝削及徹底的改善農(nóng)民生活為目的，頒布土地法，
主張沒收一切地主階級的土地，分配給雇農(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng)，并以實現(xiàn)土地國有為目的。
七、中華蘇維埃政權，以保障工農(nóng)利益，限制資本主義的發(fā)展，更使勞動群眾脫離
資本主義的剝削，走向社會主義制度去為目的，宣布取消一切反革命統(tǒng)治時代的苛捐雜
稅，征收統(tǒng)一的累進稅，嚴厲鎮(zhèn)壓一切中外資本主義的怠工和破壞陰謀，采取有利于工
農(nóng)群眾并為工農(nóng)群眾所了解的走向社會主義去的經(jīng)濟政策。
八、中華蘇維埃政權以徹底的將中國從帝國主義榨壓之下解放出來為目的，宣布中
國民族的完全自主與獨立，不承認帝國主義在華的政治上、經(jīng)濟上的一切特權，宣布一
切與反革命政府訂立的不平等條約無效，否認反革命政府的一切外債，在蘇維埃領域內(nèi)
，帝國主義的海陸空軍絕不容許駐扎，帝國主義的租界，租借地無條件的收回，帝國主
義手中的銀行、海關、鐵路、商業(yè)、礦山、工廠等，一律收回國有。在目前，可允許外
國企業(yè)重新訂立租借條約繼續(xù)生產(chǎn)，但必須遵守蘇維埃政府的一切法令。
九、中華蘇維埃政權以極力發(fā)展和保障工農(nóng)革命在中國勝利為目的，堅決擁護和參
加革命戰(zhàn)爭為一切勞苦民眾的責任，特制定普遍的兵役義務，由志愿兵役制過渡到義務
兵役制。惟手執(zhí)無期參加革命戰(zhàn)爭的權利，只能屬于工農(nóng)勞苦民眾。蘇維埃政權下，反
革命與一切剝削者的武裝，必須全部解除。
十、中華蘇維埃政權以保證工、農(nóng)、勞苦民眾有言論、出版、集會、結社的自由為
目的。反對地主、資產(chǎn)階級的民主，主張工人、農(nóng)民的民主，打破地主、資產(chǎn)階級經(jīng)濟
的和政治的權利，以除去反動社會束縛勞動者和農(nóng)民自由的一切障礙，并用群眾政權的
力量，取得印刷機關（報館印刷所等）、開會場所及一切必要的設備，給予工、農(nóng)、勞
苦民眾，以保障他們?nèi)〉眠@些自由的物質基礎。同時反革命的一切宣傳和活動，一切剝
削者的政治自由，在蘇維埃政權下，都絕對禁止。
十一、中華蘇維埃政權以保證徹底的實行婦女解放為目的，承認婚姻自由，實行各
種保護婦女的辦法，使婦女能夠從事實上逐漸得到脫離家務束縛的物質基礎，而參加全
社會經(jīng)濟的、政治的、文化的生活。
十二、中華蘇維埃政權以保證工、農(nóng)、勞苦民眾有真正的信教自由為目的，絕對實
行政、教分離的原則。一切宗教不能得到蘇維埃國家的任何保護和供給費用。一切蘇維
埃公民有反宗教宣傳之自由。帝國主義的教會只有在服從蘇維埃法律時才能許其存在。
十四、中華蘇維埃政權承認中國境內(nèi)少數(shù)民族的民族自決權，一直承認到各弱小民
族有同中國脫離，自己成立獨立的國家的權利。蒙古、回、藏、苗、黎、高麗人等，凡
是居住在中國的地域的，他們有完全自決權：加入或脫離中國蘇維埃聯(lián)邦，或建立自己
的自治區(qū)域。中國蘇維埃政權在現(xiàn)在要努力幫助這些弱小民族脫離帝國主義、國民黨軍
閥、王公、喇嘛、土司的壓迫統(tǒng)治，而得到完全自主。蘇維埃政權更要在這些民族中發(fā)
展他們自己的民族文化和民族言語。
十五、中華蘇維埃政權對于凡因革命行動而受到反動政治迫害的中國民族以及世界
的革命戰(zhàn)士給予托庇于蘇維埃區(qū)域的權利，并幫助和領導他們重新恢復斗爭的力量，一
直達到革命的勝利。
十六、中華蘇維埃政權對于居住蘇維埃區(qū)域內(nèi)從事勞動的外國人，一律使其享有蘇
維埃法律所規(guī)定的一切政治上的權利。
十七、中華蘇維埃政權宣告世界無產(chǎn)階級與被壓迫民族是與他站在一條革命戰(zhàn)線上
。無產(chǎn)階級專政國家－－蘇聯(lián)，是他的鞏固的聯(lián)盟者。
（原載《中華蘇維埃共和國第二次全國代表大會文獻》，一九三四年三月出版） |