中國國民政府蔣主席于抗戰(zhàn)勝利后，邀請中國共產(chǎn)黨中央委員會主席毛澤東先生， 商討國家大計(jì)。毛先生于８月２８日應(yīng)邀來渝，進(jìn)見蔣主席，曾作多次會談；同時雙方 各派出代表，政府方面為王世杰、張群、張治中、邵力子四先生，中共方面為周恩來、 王若飛兩先生，迭在友好和諧的空氣中，進(jìn)行商談。已獲得下列之結(jié)果，并仍將在互信 互讓之基礎(chǔ)上，繼續(xù)商談，求得圓滿之解決。茲特發(fā)表會談紀(jì)要如下：（一）關(guān)于和平 建國的基本方針：一致認(rèn)為中國抗日戰(zhàn)爭業(yè)已勝利結(jié)束，和平建國的新階段即將開始， 必須共同努力，以和平民主團(tuán)結(jié)為第一基礎(chǔ)，并在蔣主席領(lǐng)導(dǎo)之下，長期合作，避免內(nèi) 戰(zhàn)，建設(shè)獨(dú)立自由和平之新中國，實(shí)行三民主義。 　　雙方又同認(rèn)蔣主席所倡導(dǎo)之政治民主化，軍隊(duì)國家化，及黨派平等合作，為達(dá)成和 平建國必由之途徑。 　�。ǘ�）關(guān)于政治民主化問題：一致認(rèn)為應(yīng)迅速結(jié)束訓(xùn)政，實(shí)施憲政，并先采必要之 步驟，由國民政府召開政治協(xié)商會議，邀集各黨派代表及社會賢達(dá)，協(xié)商國是，討論和 平建國方案，及召開國民大會各項(xiàng)問題�，F(xiàn)雙方正與各方洽商政治協(xié)商會議名額組織及 其職權(quán)等項(xiàng)問題，雙方同意一俟洽商完畢，政治協(xié)商會議即應(yīng)迅速召開。 　　（三）關(guān)于國民大會問題：中共方面提出重選國民大會代表，延緩國民大會召開日 期，及修改國民大會組織選舉法，和五五憲法草案等三項(xiàng)主張。政府方面表示國民大會 已選出之代表應(yīng)為有效，其名額可使合理增加，和合法的解決，五五憲法草案，原曾發(fā) 動各界研討，貢獻(xiàn)修改意見。因此雙方同意成立協(xié)議。但中共方面聲明，中共不愿見因 此項(xiàng)問題之爭論而破壞團(tuán)結(jié)，同時雙方均同意將此問題，提交政治協(xié)商會議解決。 　�。ㄋ模╆P(guān)于人民自由問題：一致認(rèn)為政府保證人民享受一切民主國家人民在平時應(yīng) 享受全部信仰言論出版集會結(jié)社之自由�，F(xiàn)行法令，當(dāng)依此原則分別予以廢止或修正。 　　（五）關(guān)于黨派合法問題：中共方面提出政府應(yīng)承認(rèn)國民黨共產(chǎn)黨及一切黨派皆有 平等合法地位。政府方面表示各黨派在法律之前平等，本為憲政常軌，今可即行承認(rèn)。 　�。�六）關(guān)于特務(wù)機(jī)關(guān)問題：雙方同意政府應(yīng)嚴(yán)禁司法和警察以外機(jī)關(guān)有拘捕審訊人 民之權(quán)。 　�。ㄆ撸╆P(guān)于釋放政治犯問題：中共方面提出除漢奸以外之政治犯，政府應(yīng)一律釋放 。政府方面表示：政府準(zhǔn)備自動辦理，中共可將應(yīng)釋放之人提出名單。 　　（八）關(guān)于地方自治問題：雙方同意應(yīng)積極推行地方自治，實(shí)行由下而上的普選， 惟政府希望不以影響國民大會之召開。 　　（九）關(guān)于軍隊(duì)國家化問題：中共方面提出政府應(yīng)公平合理地整編全國軍隊(duì)，確定 分期實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)重劃軍區(qū)，確定征補(bǔ)制度，以維軍令之統(tǒng)一。在此計(jì)劃下，中共愿將 其所領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍隊(duì)，由現(xiàn)有數(shù)目，縮編為２４個師，并表示迅速將其所領(lǐng)導(dǎo)下散布在 廣東、浙江、蘇南、皖南、皖中、湖南、湖北、河南（豫北不在內(nèi)）各地之部隊(duì)，由上 述地區(qū)，逐次撤退，應(yīng)整編的軍隊(duì)調(diào)至隴海路以北及蘇北皖北的解放區(qū)集中。 　　政府方面表示，全國整編計(jì)劃，正在進(jìn)行，此次提出商談之各項(xiàng)問題，果能全盤解 決，則中共所領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍隊(duì)縮編為２０個師的數(shù)目，可由中共方面提出方案。中共方 面提出中共及地方軍人應(yīng)參加軍事委員會及其各部的工作，政府應(yīng)保障人事制度，任用 部隊(duì)人員為各級官佐，縮編軍官佐、應(yīng)實(shí)行分區(qū)訓(xùn)練，設(shè)立公平合理的補(bǔ)編制度，并確 定政治教育計(jì)劃。 　　政府方面表示所提各項(xiàng)，均無問題，亦愿商談詳細(xì)辦法。中共方面提出解放區(qū)民兵 ，應(yīng)一律編為地方自衛(wèi)隊(duì)。政府方面表示，自能視地方情勢有必要與可能時，酌量編置 。為討論計(jì)劃上述各問題起見，雙方同意組織三人小組，（軍令部軍政部及第十八集團(tuán) 軍）各派一人進(jìn)行之。 　�。ㄊ�）關(guān)于解放區(qū)政府問題：中共方面提出政府應(yīng)承認(rèn)解放區(qū)各級政府的合法地位 。政府方面表示，解放區(qū)名詞，在日本無條件投降以后，應(yīng)成為過去，全國政令，必須 統(tǒng)一。中共方面開始提出三方案，為依照現(xiàn)在十八個解放區(qū)的情形，重劃省區(qū)和行政區(qū) ，并即以原由民選之各級地方政府名單，呈請中央加委，以維政令之統(tǒng)一。政府方面表 示，重劃省區(qū)變動太大，必須通盤籌劃，非短時間所能決定。同時政府方面表示：依據(jù) 蔣主席曾向毛先生表示，在全國軍令統(tǒng)一之后，中央可考慮中共推薦之行政人選；收復(fù) 區(qū)內(nèi)原有抗戰(zhàn)行政工作人員，政府可依其工作能力與成績，酌量使其繼續(xù)為地方服務(wù)， 不因?yàn)辄h派關(guān)系，而有所差別。于是中共方面，提出第二解決方案，請中央于陜、甘、 寧邊區(qū)，及熱、察、山西、山東、河北５省，委任中共推選之人為省府主席及委員；于 綏遠(yuǎn)、河南、江蘇、安徽、湖北、廣東等６省，委任中共推選之人為省府副主席及委員 （因以上１１省或有廣大解放區(qū)或有部分解放區(qū)）；于北平、天津、青島、上海４市， 得委任中共推選之人為副市長。于東北委中共推選之人參加行政。此事討論多次后，中 共方面對上述提議所列推選省府主席及委員者，改為陜、甘、寧邊區(qū)及熱、察、冀、魯 ４剩請推選省府副主席及委員者改為晉、綏兩剩政府方面表示中共對于其抗戰(zhàn)軍事著有 勞績，且在政府具有能力之同志，可提請政府決定任用之。倘要由中共推薦某某省主席 及委員，某某省副主席等，則即非真誠做到軍令之統(tǒng)一。于是中共方面表示可放棄第二 種主張，改提第三種解決方案，由解放區(qū)各級民選政府重行舉行人民普眩在政治協(xié)商會 議派員監(jiān)督之下，歡迎各黨派各界人士選賢參加舉辦。凡一縣有過半數(shù)區(qū)鄉(xiāng)已舉行人民 普選，實(shí)行民選者，即舉行縣級民選，一省或一行政區(qū)有過半數(shù)縣，已實(shí)行民選者，即 舉行省級行政區(qū)級民選，選出之省區(qū)縣級政府，一律呈請中央加委，以謀政令之統(tǒng)一。 政府方面表示，此省區(qū)加委方式，乃非謀政令之統(tǒng)一，惟縣級民選加委，可以考慮，而 省級民選，須待憲法頒布，省的地位確定以后，方可實(shí)施，目前只能由中央任命之省政 府，前往各地接管行政，俾即恢復(fù)常態(tài)。至此中共方面提出第四種解決方案，各解放區(qū) ，暫維現(xiàn)狀不變，留待憲法規(guī)定之民選省級政府實(shí)施后，再行解決，而目前則規(guī)定臨時 辦法，以保證和平秩序之恢復(fù)。同時中共方面認(rèn)為可將此項(xiàng)問題，提交政治協(xié)商會議解 決。政府方面，則以政令統(tǒng)一必須提前實(shí)現(xiàn)，此項(xiàng)問題之懸而不決，慮為和平建設(shè)之障 礙，仍盼能商得具體解決方案。中共方面亦同意繼續(xù)商談。 　�。ㄊ�一）關(guān)于奸偽問題：中共方面提出嚴(yán)懲漢奸，解散偽軍。政府方面表示，此在 原則上自無問題，惟懲治漢奸，要依法律行之，解散偽軍，亦須妥慎辦理，以免影響當(dāng) 地安寧。 　�。ㄊ�二）關(guān)于受降問題：中共方面提出，重劃受降地區(qū)，參加受降工作。政府方面 表示：參加受降工作，在已接受中央命令之后，自可考慮。 中華民國三十四年國慶紀(jì)念日于重慶 王世杰　張群　張治中 邵力子　周恩來　王若飛 （《中共黨史參考資料》（六），人民出版社，１９７９年）